金山区2035总体规划 上海未来发展中，环杭州湾战略协同区之一

金山，立于东海之滨，杭州湾畔，枕江负海，大气磅礴。史有“控扼大海，襟带两浙”之说。金山保留有“上海最后一块处女地”金山三岛；有上海仅存的“活着的渔村”金山嘴渔村；有大气开阔海派风格的金山城市沙滩；有钟灵毓秀的江南古镇枫泾；有以农为魂，“三生”融合的全市第一个开园的廊下郊野公园。金山区为上海南部的门户城市、环杭州湾的核心节点、生态宜居的滨海新区、先进的化工和制造业基地、现代农业的示范园区。

金山区2035规划范围：本次规划范围为金山区行政辖区范围。规划陆域面积 613.38 平方公里，海域海洋功能区划面积约 445.22 平方公里。全区辖 9 镇 1 街道 2 个工业区，分别是：枫泾镇、朱泾镇、亭林镇、漕泾镇、山阳镇、金山卫镇、张堰镇、廊下镇、吕巷镇、石化街道、金山工业区、金山第二工业区。在上海未来的发展中，杭州湾北岸地区成为四大战略协同区之一。

金山区2035规划范围：本次规划范围为金山区行政辖区范围。规划陆域面积 613.38 平方公里，海域海洋功能区划面积约 445.22 平方公里。全区辖 9 镇 1 街道 2 个工业区，分别是：枫泾镇、朱泾镇、亭林镇、漕泾镇、山阳镇、金山卫镇、张堰镇、廊下镇、吕巷镇、石化街道、金山工业区、金山第二工业区。在上海未来的发展中，杭州湾北岸地区成为四大战略协同区之一。

?朱泾综合发展型城镇圈以朱泾镇为核心，统筹区内吕巷镇、廊下镇及松江区泖港镇，形成跨区协调发展的城镇圈。 ?亭林综合发展型城镇圈以亭林镇为核心，包含金山工业区，在市域内统筹松江区叶榭镇，形成跨区统筹的城镇圈。重点发展金山工业区，提升城镇圈内公共交通网络和慢行交通系统，实现 15 分钟接驳进入市域公共交通网络。

适度引导人口向金山滨海地区核心镇（包括金山卫镇、山阳镇、石化街道）以及朱泾、枫泾、亭林三大中心镇集聚。?1 个核心镇镇区（滨海地区）建设滨海地区核心镇镇区，包括金山卫镇镇区、山阳镇镇区及石化街道。?3 个中心镇镇区包括金山北部三镇，枫泾镇镇区、朱泾镇镇区及亭林镇镇区。?4 个一般镇镇区包括吕巷镇镇区、廊下镇镇区、张堰镇镇区及漕泾镇镇区。

枫泾中心镇镇区推进与嘉善、平湖等地区的联动发展，以吴越文化为底蕴，承接上海市科创中心建设目标，促进文化创意、教育科创、生产性服务业发展。图为刚刚获批的上海金山区枫泾镇国际商务区详细规划。

1枫泾地区中心围绕长三角路演中心建设，以科创服务、古镇文化旅游和众创路演为特色 , 形成服务金山西北部沪浙边界的综合性地区中心。 朱泾地区中心围绕落照湾及东林寺周边建设，以高端商业、文化、医疗、旅游为特色，形成服务金山北部地区的综合性地区中心。

1枫泾地区中心围绕长三角路演中心建设，以科创服务、古镇文化旅游和众创路演为特色 , 形成服务金山西北部沪浙边界的综合性地区中心。 朱泾地区中心围绕落照湾及东林寺周边建设，以高端商业、文化、医疗、旅游为特色，形成服务金山北部地区的综合性地区中心。

金山区城市开发边界范围面积控制在 184.21 平方公里，本次划定城市开发边界内规模 180.77 平方公里。亭林大居预留开发边界约 1.08 平方公里，未来实施亭林大社区时，通过核销区级预留基本农田机动指标和建设用地机动指标方式予以解决。新增建设用地总规模约 38.7 平方公里，其中城镇区新增建设用地约 18.0 平方公里，产业区新增建设用地约 20.7 平方公里。城市开发边界外46.8 平方公里主要为交通设施用地和旅游休闲组团用地等。

滨海地区规划建设用地总量 42.72 平方公里，人均城镇建设用地面积约为 118.67 平方米。 其中，居住用地 13.82 平方公里，占建设用地总量的 32.0%；公共服务设施用地 9.54 平方公里， 占 22%；绿地 6.92 平方公里，占 16%；道路广场用地 8.72 平方公里，工业仓储用地 2.59 平方公里。

三心：结合金山区政府等行政类设施的集聚地发展新区服务中心，提供各类的综合服务；利用铁路站点建设枢纽商务中心，发展站点经济，带动周边的产业升级与转型；发挥金山铁路（轨道交通 22 号线）金山卫站交通优势，结合滨海地区的开发打造旅游服务中心，带动滨海地区的综合一体化发展；

1. 铁路系统充分利用国家及长三角区域铁路网规划，服务金山区对外交通，总体形成“两条通道、四条线路”的格局。规划金山区铁路系统包含既有沪昆铁路、沪昆客运专线和规划的沪杭市域铁路、沪乍杭铁路。

未来铁路线将连通毗邻长三角所有城市，增强金山区主要城镇在长三角的交通节点功能，进一步增强对长三角周边地区的辐射，成为衔接上海与全国和长三角南翼的陆上门户，成为杭州湾地区重要节点。

?1 个化工总部基地包括上海石化、上海化工区金山分区、第二工业区三个化工产业园区，促进三个化工产业园区联动发展。?1 个国家级经济技术开发区金山经济技术开发区。以金山工业区为核心，包括金山工业区山阳园区、漕泾园区、张堰工业区、亭林工业区、干巷工业区。?1 个市级产业园区朱枫市级产业园区。包括枫泾工业区、朱泾工业区。推进张江长三角科技城建设，努力打造上海科创中心重要承载地、沪杭 G60 科创走廊关键节点。

金山区住房重点布局在金山滨海地区以及枫泾镇、朱泾镇和亭林镇等中心镇，并适度向金山 工业区、枫泾工业园、朱泾产业社区等就业岗位集聚区倾斜。在镇区内部，城镇住宅用地向交通 枢纽、轨道交通站点、地区中心周边适度集中，同时完善产业社区的居住配套，产业集聚区按照 就业岗位 10% 提供住宅配套，局部调整居住用地布局，产业集聚区内居住用地占比达到 5%-13%。

规划至 2035 年金山区城镇住宅用地规模约 28.7 平方公里，城镇住宅建筑面积约 3742 万平方米，住宅套数 40 万套左右，新增城镇住宅套数 19 万套左右。规划人均城镇住房建筑面积约38 平方米。规划 2035 年金山滨海新区城镇住宅用地规模约 11.52 平方公里，城镇住宅建筑面积约 1587万平方米，城镇住宅套数 17.4 万套左右，其中规划新增住宅用地规模约 2.76 平方公里，新增城镇住宅建筑面积 497 万平方米，新增住宅套数约 5.3 万套。

为提升金山区区域品质及知名度，服务上海市和环杭州湾地区，深化金山区高等级文化、体 育、医疗类公共服务设施的布局，重点提升金山滨海地区、朱泾镇、亭林镇、枫泾镇的服务能级， 差异化特色化布局各片区公共服务设施，结合城镇圈和各个街镇特色，保证每 20 万人拥有一处 市区级文化、体育、教育、医疗和养老设施。

形成与金山现代化新型城市布局相协调，与建设高品质公共服务相匹配的基础教育 配套建设。推动教育服务由户籍人口向常住人口拓展，由义务教育向其他教育领域延伸，丰富广 大市民的精神生活，促进社会的和谐稳定。

1. 城镇社区生活圈社区级设施总体按照 15 分钟生活圈要求落实，结合社区中心布局。城镇社区生活圈平均规模约 3-5 平方公里左右，服务人口约 5-10 万人。配置日常基本保障性公共服务设施和公共活动场所。营造兼具环境友好、设施充沛、活力多元等特征的城镇社区生活圈。 ? 教育设施统筹城乡基础教育资源，严格按照相关规范及标准进行教育设施配置。以社区生活圈为单元，按照适龄人口规模配置幼儿园、小学、初中。

以“滨海 - 田园 - 古镇”为核心特征，提出“海岸田园，江南水乡”景观风貌的总体定位， 凸显金山面海拥湾、河网交织、林田共生的自然山水格局。 保护 “海”、“岛”、“滩”自然生态基底，加强杭州湾北岸的生态修复，保护滨海的圩田、 滩涂，发挥金山三岛海洋生态自然保护区的生态与景观价值，打造特色滨海门户景观。

南部特色海湾门户风貌区-滨海地区、漕泾镇区域内丰富的滨海特色资源，如金山城市沙滩、金山嘴渔村、金山三岛等。北部历史文化古镇风貌区——枫泾镇、朱泾镇区域内历史文化资源丰富，有枫泾国家级历史文化名镇、枫泾历史文化街区、落照湾文创街区、农民画村等。中部绿色生态活力风貌区——吕巷镇、张堰镇、廊下镇坐拥区域生态绿心，以千亩果园、万亩农田展现远郊生机勃勃的原生活力。

020年金山区新房楼市热点区域：金山湖新城、金山新城、枫泾镇商务区{图片来自网络侵权删}